На москвичей заведут «цифровое досье»: Мэрия расширяет единую систему слежки за населением
Мэрия Москвы заказала разработку информационной системы, которая будет собирать детальный «цифровой профиль» жителей города, включая данные о болезнях, долгах и «лояльности».
Как сообщают «Открытые медиа», тендер на расширение возможностей «информационной системы мониторинга и анализа интернет-активности», или «ИС СТАТС» Департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы объявил 20 ноября. Начальная цена работ составляет 280 миллионов рублей.
Система, которая изначально задумывалась для анализа активности пользователей портала mos.ru и декларировалась как способ повысить качество госуслуг, будет доработана и превратится в инструмент «непрерывного мониторинга активности пользователей на территориях и объектах города Москвы».
Система уже способна составлять «портрет» пользователей, включая их пол, возраст, уровень дохода и семейные связи, а также идентифицировать людей по цифровому отпечатку, то есть по уникальным свойствам конкретного смартфона или компьютера.
Теперь мэрия заказывает расширение хранилища данных с возможностью обработки и загрузки информации из новых источников — в частности, о действующих разрешениях и ограничениях, оплате услуг и штрафов. Будет отслеживаться также «лояльность», участие в событиях, нарушения и задолженности.
Модуль «обогащения данных» должен будет обеспечивать «сопоставление и привязку» данных базовых профилей москвичей с данными Wi-Fi сессий в общественном транспорте, разрешений в части доступа к территории или объектам, обращений и результатов соцопросов по вопросам здравоохранения, образования, ЖКХ и работы общественного транспорта, а также обращений, связанных с личным автотранспортом и участием в городских событиях.
Пользователи системы — сотрудники аппарата мэрии Москвы — смогут отбирать и сегментировать данные по группам и категориям граждан, «признакам степени лояльности», типам обращений. Ситуационная панель должна отображать карту города и все вышеперечисленные данные и объекты и обеспечивать навигацию на карте «с масштабированием и возможностью отображения данных вокруг отдельного объекта или района города.
«Это единая система слежки за москвичами, централизация всех данных о нас», — комментирует разработку технический директор РосКомСвободы Станислав Шакиров. По его словам, такое развитие системы мониторинга подразумевает связку профилей граждан с их активностью на территории города и соотношение их с перемещением по городу и другой доступной информацией.
«То есть они будут пытаться строить цифровой профиль граждан вплоть до того, у кого какая домашняя станция, рабочая станция, как часто заходим в метро, где часто бываем, в какие бары ходим и так далее», — говорит Шакиров. По его словам, у такой системы есть информативная цель — имея перед собой обезличенные данные о москвичах, чиновники могут лучше планировать городскую инфраструктуру.
«Но, очевидно, что в такие системы всегда закладываются возможные механизмы слежки и данная система — не исключение, — подчёркивает эксперт. — Я почти уверен, что информация в этой системе будет персонализирована вплоть до каждого гражданина, и, скорее всего, это можно будет в какой-то момент купить на чёрном рынке, как сейчас можно купить информацию с камер видеонаблюдения с автоматическим распознаванием лиц».
В документации подчеркивается, что все собираемые данные являются обезличенными и привязываются к уникальному идентификатору профиля, не содержащему такие данные как Ф. И.О. или место рождения.
Но эти обезличенные данные несложной процедурой можно отнести к конкретному лицу, говорит Директор Центра ИТ-исследований и экспертизы РАНХиГС Михаил Брауде-Золотарёв.
«Если у вас рядом база, в которой данный номер сопоставлен с конкретным идентифицированным лицом, понятно, что эти обезличенные данные легко могут снова стать персональными. Такие базы, конечно, есть в распоряжении московских властей», — напоминает он.
